大唐赤峰渾善達克沙地100萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目(80萬千瓦風電部分)施工總承包標段五招標


招標文件售賣截至時間：2025-06-03 17:00:00

(內(nèi)蒙古公司)大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理

新能源示范項目(80 萬千瓦風電部分)施工總承包標段五

招標

1. 招標條件

本招標項目（(內(nèi)蒙古公司)大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目(80 萬千瓦風電部分)施工總承包標段五）已由（赤峰市能源局）以（赤能源新能字【2025】1 號文件）批準建設，項目業(yè)主為（大唐（翁牛特旗）能源開發(fā)有限公司），建設資金來自企業(yè)自籌/銀行貸款2:8，招標人為（大唐（翁牛特旗）能源開發(fā)有限公司）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工總承包進行招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：CWEME-202506NMGCF-S005

2.2 項目名稱：（內(nèi)蒙古公司）大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目（80 萬千瓦風電部分）施工總承包標段五

2.3 建設地點：內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗

2.4 建設規(guī)模：800MW

2.5 計劃工期：2025 年7 月1 日至2025 年12 月20 日全容量投產(chǎn)，共172 日歷天，具體開工時間以發(fā)包方及監(jiān)理開工令為準。

2.6 招標范圍：本工程作為施工總承包工程，除發(fā)包人負責大唐集團公司開工前手續(xù)辦理、集團框采設備、甲供設備、永久征地外其余全包含在施工總承包中。應包括完成投產(chǎn)所有工程內(nèi)容所需的費用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所有專項審查、驗收、檔案、電力質(zhì)檢、質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于投標人的工作范圍，同時要求建立農(nóng)民工工資專用賬戶；投標總價是投標人全面實質(zhì)性響應招標文件規(guī)定的施工總承包項目的所有責任和風險的最高限價，不因疫情防控、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）、冬季施工特殊費用增加（包括但不限于防凍劑、早強劑等外加劑，冬季混凝土、砌體、抹灰等施工保溫措施，人員及機械施工降效，冬施混凝土材料采購增加費用等）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。

本標段包含但不限于：本標段24 臺風機（風機、箱變、吊裝平臺、集電線路、檢修道路）全部建筑及安裝工程，風機基礎（含基礎開挖、地基處理、鋼筋制作安裝、錨栓安裝、澆筑、防雷接地、吊裝平臺、基礎觀測沉降點制作安裝及測量）、風機安裝（含電氣安裝及配合調(diào)試）、箱變基礎及安裝（風機到箱變電纜及箱變到鐵塔電纜敷設及安裝）、集電線路的建筑安裝工程、檢修道路工程、
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等，并按中國大唐集團公司“四優(yōu)工程”標準要求創(chuàng)建“四優(yōu)工程”。項目的采購、施工、調(diào)試、服務（竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）等全部工作的施工總承包工程，其中包括整體系統(tǒng)質(zhì)保期限的相關(guān)服務（包含質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應以及相關(guān)的技術(shù)、資料整理提供等服務）。本標段涉及6 臺風機（含塔筒）正在組織招標工作，預計供貨周期為2025 年9 月20 日至2025 年11 月10 日，請投標人綜合考慮供貨情況，按照招標文件工期計劃要求合理編制施工組織，相關(guān)費用包含在本次報價中，后期不予調(diào)整。

2.6.1 本標段包含風機、箱變、吊裝平臺、集電線路、檢修道路全部建筑及安裝工程及勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生工程等施工總承包工程，包括但不于采購、施工、調(diào)試、服務（竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）等。具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）施工總承包全流程管理：包含但不限于從施工準備、設備材料采購（乙供部分）、施工組織設計、工程施工、設備安裝調(diào)試、試運行、性能試驗、竣工驗收、移交生產(chǎn)至質(zhì)保期結(jié)束的全過程管理，施工期間與地方政府、電網(wǎng)公司、監(jiān)理單位、設計單位的協(xié)調(diào)工作，如交通疏導、電網(wǎng)接入?yún)f(xié)調(diào)等，配合征地工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡，臨時用地及復墾等工作；
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（2）設備材料采購：采購設備均需滿足電網(wǎng)公司及大唐集團相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求。其中：風電機組、塔筒（錨栓乙供）、箱式變壓器、高壓電纜（含電纜頭、中間接頭）、導線、低壓電纜、直流電纜、控制電纜、計算機電纜、光纜（含附件）、備品備件、設備運維易耗品發(fā)包人提供。承包人負責除甲供設備和材料外的所有設備和材料（包括投產(chǎn)后各類相序牌、警示牌、標識牌，需滿足大唐集團公司安全生產(chǎn)要求）的采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交，也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管（含堆場）、資料移交。所有設備材料（包括甲供設備及材料）進場檢驗、試驗、測試等，建立設備材料跟蹤管理臺賬。為保證設備性能和質(zhì)量，承包人負責采購的設備及材料清單內(nèi)容需要發(fā)包人參與招標采購過程管理，最終選擇的設備材料廠家、型號、技術(shù)參數(shù)需得到發(fā)包人的認可，且不得使用大唐集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)的設備材料。

（3）建安工程：風機基礎、風機安裝、箱變基礎、箱變安裝、集電線路、檢修用房、檢修道路、消防工程、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生工程等的全部建安工程、輔助工程、配套輔材和附屬設施的采購、施工、安裝、試驗及調(diào)試，直至投運。包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、地下設施、設備基礎及地基處理、防雷接地等；風機吊裝要求承包人提供不少于3 個作業(yè)面吊裝使用的整套液壓工具，要求同時開展不少于3 個作業(yè)面吊裝，風機基礎澆筑要求提供至少4 套模板，保證現(xiàn)場澆筑進度。

（4）調(diào)試、試驗、并網(wǎng)驗收及試運行：風機、箱變、集電線路、通信系統(tǒng)的調(diào)試、試驗（含特殊試驗、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗等）及檢查測試（含設備安裝前性能測試和驗收檢測）、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運等。包括但不限于：單體調(diào)試及試驗、分系統(tǒng)調(diào)試、整套啟動試運、特殊試驗及調(diào)試、保護定值計算及評審、安全 2
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穩(wěn)定校核、電能質(zhì)量評估等并網(wǎng)前技術(shù)監(jiān)督及并網(wǎng)符合性測試（滿足蒙東電網(wǎng)公司、國標、行標要求）出具報告并取得評審意見，也包含為落實安全、消防等三同時相關(guān)專題及行政批復文件要求實施的項目，并網(wǎng)性能試驗需滿足電網(wǎng)最新一次調(diào)頻、AGC/AVC、低高電壓穿越等技術(shù)要求，保證驗收通過并取得驗收、備案文件，同時按照發(fā)包方檔案管理要求并網(wǎng)三個月內(nèi)完成全部檔案驗收并移交。所有場站設備接入大唐大數(shù)據(jù)集控中心，包含接入集控中心的調(diào)試。

（5）服務（含竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：

手續(xù)方面發(fā)包人只負責：取得項目核準、環(huán)評、水保、壓覆礦、地災評估、接入系統(tǒng)設計的審批意見；不涉及文物和軍事設施的支持性文件、簽訂融資協(xié)議或意向書、項目用地選址意見書、建設項目用地預審意見、使用林（草）地審核同意書；土地（水域）勘測定界報告及土地手續(xù)辦理；繳納水土保持補償費。

投標人負責：質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)協(xié)議、供用電合同、購售電合同、發(fā)電業(yè)務許可證、調(diào)度及供電手續(xù)辦理及其它相關(guān)手續(xù)辦理協(xié)調(diào)的工作（包括前期專題報告編制并取得最終批復或備案手續(xù)）、建設期工程保險（注：建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險由招標人負責）手續(xù)辦理；招標文件規(guī)定除發(fā)包人負責部分(即永久性用地手續(xù)辦理及用地補償、永久性林草手續(xù)辦理及用地補償)以外的堆場、臨建設施、材料加工場地用地租用、施工臨時便道、超紅線范圍外的直埋電纜征地、清理、恢復費、施工及卸料平臺、廊道、跨越工作場地、牽張場地、索道架設場地、臨建場地、加工場地及生活區(qū)、棄渣場等臨時征地補償及手續(xù)辦理等所有臨時征地及補償費用、投標人所涉及費用的相關(guān)稅費地上附著物補償?shù)取Ｈ缧栌砂l(fā)包人名義繳納的各類費用，發(fā)包人先行代繳，費用在合同款中扣除。承包人按要求辦理范圍內(nèi)臨時用地，因施工單位未在辦理的臨時用地范圍內(nèi)施工或碾壓，每次對施工單位考核2 萬元；如涉及政府處罰，施工單位承擔所有費用，同時發(fā)包人對施工單位進行處罰金額2 倍的考核。

驗收包含應急預案（編制、評審、備案）、消防（配合標段二辦理整體消防驗收手續(xù)）法律法規(guī)規(guī)定的各項專項驗收、竣工檔案移交、竣工驗收（所有工程需符合國家/行業(yè)標準及電網(wǎng)反事故措施要求）、移交生產(chǎn)驗收；并網(wǎng)協(xié)調(diào)及驗收、質(zhì)檢協(xié)調(diào)及驗收、試運、移交、質(zhì)保、培訓、后評估、審計配合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作；停送電協(xié)調(diào)、檢查驗收及其他手續(xù)辦理等相關(guān)工作，以及政府和電網(wǎng)公司等有關(guān)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

（6）安全文明施工：包含但不限于安全防護設施（如臨邊防護、安全網(wǎng)、警示標志）、施工揚塵治理、噪聲控制、疫情防控專項措施。應急預案編制、演練（如消防、防汛、觸電、高空墜落等專項預案）并按要求備案。

上述各項工程（包括但不限于電氣工程、土建工程等）內(nèi)容涉及的設備材料采購、施工、調(diào)試、試驗、檢驗、運輸、保險、制造、土建施工、電氣設備安裝施工、驗收和服務、項目管理、質(zhì)量、進度、安全控制、設備調(diào)試、性能考核及

竣工驗收、生產(chǎn)人員技術(shù)培訓、交付生產(chǎn)以及在質(zhì)量保修期內(nèi)的售后服務等的全過程的總承包工作。
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本工程不論招標文件是否提及，凡涉及本工程施工、采購、運輸、儲存、竣工投產(chǎn)、質(zhì)保期內(nèi)設備維護、工程相關(guān)檢查、檔案、消防、竣工結(jié)算、工程驗收、人員培訓、配合項目整體竣工驗收等各項工作內(nèi)容均屬于投標人的工作范圍。驗收包含質(zhì)量監(jiān)督檢查、消防、檔案等法律法規(guī)規(guī)定的各項專項驗收、竣工檔案移交、驗收和竣工驗收。

根據(jù)國網(wǎng)蒙東電力有限公司或其他相關(guān)部門要求自行或委托具備相關(guān)資質(zhì)

的單位完成所有相關(guān)的涉網(wǎng)試驗及其他試驗工作，并出具電網(wǎng)公司或其他相關(guān)部門認可的試驗報告，按照國網(wǎng)蒙東電力公司相關(guān)要求，做好并網(wǎng)測試工作，包括但不限于：完成整站實測建模及寬頻震蕩風險評估等并網(wǎng)要求；并網(wǎng)性能試驗需滿足電網(wǎng)最新一次調(diào)頻、AGC/AVC、低高電壓穿越等技術(shù)要求，保證驗收通過并取得驗收、備案文件；并網(wǎng)后委托有CMA/CNAS 資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)當年內(nèi)完成一次容量測試，并出具測試報告。

2.6.2 投標人負責的涉網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容必須保證通過國網(wǎng)蒙東電力有限公司審核，投標人根據(jù)國網(wǎng)蒙東電力有限公司要求，做好協(xié)調(diào)并承擔相關(guān)費用。投標

人完成相關(guān)圖紙、劃線工作；投標人配合征地紅線放樣、記錄及影像留存；投標人負責施工生產(chǎn)生活臨建用地、棄土場用地、備用電源電纜等臨時用地的補償、復原、復耕、復綠及恢復工作；投標人負責征租用地的地上及地下附著物（青苗、建構(gòu)筑物等）清理，如有賠付需支付賠付費用，招標人配合投標人工作。

2.6.3 投標人負責項目土地復墾及植被恢復、檔案、消防等所有專項工作的實施并承擔相關(guān)費用；投標人負責工程竣工驗收，并配合項目開展大唐集團“四優(yōu)工程”及“國家優(yōu)質(zhì)工程”建設；協(xié)助招標人按照大唐集團公司項目后評價實施細則完成項目后評價工作。

2.6.4 招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關(guān)設備、材料、施

工及協(xié)調(diào)等屬于本招標范圍。對本項目招標范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件

中未專門提到，但它對于本工程的功能、安全、穩(wěn)定運行是有利的，這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費用包括在總價中。

2.6.5 設備需求說明：

投標人投標產(chǎn)品必須保證選用設備為市場一線品牌，用于工程內(nèi)實用的材料、設備等應保證滿足設計、規(guī)范技術(shù)標準及要求，為保證設備性能和質(zhì)量，投標人采購的主要設備和材料須經(jīng)過招標人確認，且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)，且保證投標產(chǎn)品后續(xù)升級換代產(chǎn)品的相互兼容性（至少保證向下兼容）、可互換性、可替換性、機械和電氣接口的一致性；必須保證投標產(chǎn)品及其

后續(xù)升級換代產(chǎn)品的通信協(xié)議及通信點表完全兼容；投標人投標產(chǎn)品必須滿足國家能源局自主可控要求，應采用國產(chǎn)芯片、安全操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫。

2.7 授標原則

本次4 個包含風電場區(qū)施工標段（大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目（80 萬千瓦風電部分）施工總承包標段二、大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目（80 萬千瓦風電部分）施工總承包標段三、大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目（80 萬千瓦風電部分）施工總承包標段四、大唐赤峰渾善達克沙地100萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目（80 萬千瓦風電部分）施工總承包標段五）同時招標、同時施工，投標人可參與每個標段的投標，同一投標人最多只能獲得一個標段的中標資格。如投標人在任意一個標段中綜合評分排名第一,則授予綜合評分排名第一所在的標段,其余標段不再推薦為中標候選人；如投標人在任意兩個標段中綜合得分均排名第一，依據(jù)這兩個標段總中標金額最低的原則確定各標段中標候選人，依此類推。并且同一標段中，綜合排名靠前的投標人未在本標段或其他標段中被推薦為第一中標候選人，則排名靠后的投標人不得在本標段中推薦為第一中標候選人，第一中標候選人在其余標段不再推薦為中標候選人。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；



對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件： 

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近5 年須具有2 個及以上190MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1 個及以上190MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包或已竣工EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。




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