朝陽縣中心醫(yī)院物業(yè)保潔服務招標


一、項目基本情況
項目編號：Jp3-211321-00114
項目名稱：朝陽縣中心醫(yī)院物業(yè)保潔服務采購
包組編號：001
預算金額（元）：889,476.00
最高限價（元）：889,476
采購需求：查看
主要對朝陽縣中心醫(yī)院西梁院區(qū)提供保潔服務：包括樓內(nèi)衛(wèi)生、樓外衛(wèi)生、公共區(qū)域衛(wèi)生、住院病房衛(wèi)生、公共設(shè)施衛(wèi)生、院內(nèi)消毒、衛(wèi)生間清潔等服務（具體內(nèi)容詳見采購文件）
第一節(jié)項目基本情況
采購人應對服務提出詳細的內(nèi)容、標準及相關(guān)要求。
本部分一般應包含但不限于如下主要內(nèi)容：
(1)履約期限：具體以合同簽訂期限為準
注：本項目履約期限采用“1+1”式，即采購人與中標供應商先簽訂一年合同，合同履約結(jié)束時，采購人對中標供應商進行服務評價，若評價合格，本項目服務期限延續(xù)一年，并與供應商簽訂延續(xù)合同。若不合格，合同到期后終止，采購人對本項目進行再次招標。
(2)★履約地點：采購人指定地點
(3)★付款方式及條件：具體以合同簽訂付款方式及時間為準
(4)★驗收標準：按照遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知(遼財采[2017]603號)標準執(zhí)行,滿足采購人要求。
(5)★驗收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》（遼財采[2017]603號）
(6)★驗收報告：按照遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知(遼財采[2017]603號)標準執(zhí)行。
(7)★組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。
本項目招標控制價計算如下：
保潔費用

序號
工種
數(shù)量（人）
單價
月數(shù)
總價
備注

1
物業(yè)保潔人員
31
1,800.00
12
669,600.00

2
電工
1
4,000.00
12
48,000.00
高壓（縣城）

1
2,590.00
12
31,080.00
低壓（西梁）

3
水工
1
2,367.00
12
28,404.00

4
木工
1
2,366.00
12
28,392.00

5
醫(yī)療垃圾清運工
2
2,000.00
12
48,000.00

6
物業(yè)管理人員
1
3,000.00
12
36,000.00

總價（元）
889,476.00

（投標單價及投標總價均不可超過招標控制價）
第二節(jié)服務采購需求朝陽縣中心醫(yī)院（西梁院區(qū)）物業(yè)保潔服務采購需求
【一】日常物業(yè)保潔工作要求
(一)管理規(guī)定：
1.對服務企業(yè)規(guī)定：
★（1）醫(yī)院院內(nèi)物業(yè)保潔工作由中標企業(yè)全面負責。（清潔人員、物業(yè)人員及后勤維修人員共需38人）：
本項目共需21名保潔人員+1名水工+2名電工+1名木工+2名氧氣間工人+4名擔架工+4名配送員+2名醫(yī)療垃圾清運工+1名物業(yè)管理人員
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（2）普通保潔用品工具及耗材需求：
按實際情況及院方要求提供。
※（3）人員工作服裝需求如下表：
本項目共需工作服38套
如承諾滿足本項條款需求，需提供購買發(fā)票。
（4）服務企業(yè)必須明確物業(yè)管理負責人長駐醫(yī)院，在院方領(lǐng)導的工作監(jiān)督下，負責制定全院區(qū)域內(nèi)的工作計劃、人員調(diào)配及日常保潔、配送等工作，并同醫(yī)院管理人員積極溝通，互相協(xié)作，做好日常保潔管理工作。
（5）服務企業(yè)依據(jù)醫(yī)院要求和本公司管理服務目標，合理安排工作時間，制定年(季、月、周)日常清潔規(guī)劃，嚴格實施清潔工作，并對本部門的安全作業(yè)、工作質(zhì)量、物料消耗和設(shè)備等負有管理責任。
（6）服務企業(yè)根據(jù)主管經(jīng)理的業(yè)務分工，應制定具體的工作安排，督導員工操作規(guī)范，正確使用清潔劑和消毒劑，檢查、監(jiān)督保潔員的工作，及時處理有關(guān)客戶的投訴。
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（8）建立并完善內(nèi)部崗位責任制、服務規(guī)范、服務標準及考核機制，實行規(guī)范化服務，并嚴格遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度。
（9）服務企業(yè)及保潔人員要服從醫(yī)院的管理及工作安排，接受醫(yī)院的各項監(jiān)督和檢查。并及時聽取病區(qū)護士長和醫(yī)護人員的建議和意見，隨時改進工作，確保崗位區(qū)域內(nèi)的保潔達到優(yōu)良的標準。同時，醫(yī)院有權(quán)要求更換工作態(tài)度不好、工作能力差的保潔員。
（10）保潔人員將日常發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時上報物業(yè)管理人員，物業(yè)管理人員應及時向院方管理人員報告，并組織人員做好現(xiàn)場排險工作，把各項事故的損失降到最低程度。
愛護和保護醫(yī)院的財產(chǎn)及公共設(shè)施，工作中如有損壞要承擔責任并賠償。
（11）保潔員必須穿統(tǒng)一工作服上崗，與醫(yī)院工作人員服裝有明顯區(qū)別，費用由服務企業(yè)承擔。
（12）在醫(yī)院有重大活動(如：迎接省、市重點工作組督查、單位重要活動)，需要服務企業(yè)配合醫(yī)院搞好全院衛(wèi)生的，服務企業(yè)應無條件配合。
（13）每個保潔人員都要擔任醫(yī)院控煙監(jiān)督員和宣傳員，協(xié)助醫(yī)院搞好院內(nèi)控煙和綠化區(qū)域衛(wèi)生等工作。
（14）服務企業(yè)員工在日常工作中所發(fā)生的疾病、違法犯罪和人員傷亡事故、勞動爭議等所有問題均由服務企業(yè)全權(quán)負責。醫(yī)院不承擔任何責任。
(二)院內(nèi)消毒規(guī)定：
l.醫(yī)院各大廳的公共設(shè)施(標牌、樓梯扶手等)建立每日清潔消毒制度。
2.病床、床頭柜、病員柜子采取濕式清潔，每天擦拭一次、抹布用后消毒。
3.病人出院、轉(zhuǎn)科后床及床頭柜用消毒液徹底擦洗、清掃。
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5.生活、醫(yī)療垃圾有標志(黑色：生活垃圾，黃色：醫(yī)療垃圾)，分開處理，并按規(guī)定每天負責運送到醫(yī)院指定的地點。
6.為防止交叉感染，對不同區(qū)域的清潔工具嚴格按照醫(yī)院感染科要求分類擺放和使用，采取一定辦法進行嚴格區(qū)分，具體參照醫(yī)院感染科相關(guān)消毒管理規(guī)定執(zhí)行。
7.因服務單位玩忽職守，不按照醫(yī)院消毒管理要求及操作規(guī)程執(zhí)行，造成上級及相關(guān)部門對醫(yī)院的罰款由服務企業(yè)負責承擔。
(三)日常清掃保潔規(guī)定：
1.室外環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔工作。
（1）院子每天早上、下午在上班前徹底的清掃，上班期間不間斷巡視保潔區(qū)域，發(fā)現(xiàn)垃圾，及時清理。
（2）做到對醫(yī)院大門、宣傳欄等公共設(shè)施每周清理一次，維護好醫(yī)院的院容院貌。
（3）冬季定期清理落水管內(nèi)余冰。
（4）對院墻圍欄、室外砌有文化磚的墻面，應每季度定期清洗一次，做到表面清潔、無灰塵。
2.室內(nèi)公共場所衛(wèi)生保潔：
（1）大廳、電梯、樓梯間和公共場所的地面每天在醫(yī)院上班前清掃干凈(早、中各一次)，上班期間不間斷巡視保潔。
（2）休息椅、候診椅、陳列品等公共設(shè)施每天擦洗。
（3）玻璃門、告示牌、畫框、標語欄每周擦拭一次。
（4）公共場所樓梯間扶手、垃圾桶等每天擦洗一次，樓梯、走廊過道無雜物堆放。
3.其他室內(nèi)保潔要求：
（1）病房地面每天拖擦不少于1次，期間不間斷巡視保潔，發(fā)現(xiàn)紙屑，煙頭等主動及時清理。
（2）每天用消毒巾擦拭消毒病人的病床、床頭柜、桌椅。
（3）每天用消毒巾擦拭病房的門把、窗臺、醫(yī)療設(shè)施。
（4）每周擦拭房間內(nèi)墻體瓷片一次，期間巡視保潔。
4.衛(wèi)生間清潔保潔工作：
（1）便池每天清洗沖刷不少于2次，便池內(nèi)大小便及時沖洗，保持大小便池的排污通暢，發(fā)現(xiàn)堵塞要及時疏通，常規(guī)技術(shù)疏通仍不通暢的，要及時報告物業(yè)管理人員，物業(yè)管理人員要安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場處理，始終保證衛(wèi)生間排污通暢。
（2）門、隔斷、墻體瓷片、窗臺，每周至少擦拭1次，期間巡視保潔。
（3）及時清理紙簍，每天不少于2次。
（4）每天沖洗清潔地面，期間巡視保潔。
5.垃圾的收集、運送及垃圾桶的清潔：
（1）垃圾桶每天清理、擦洗。
（2）及時清除各個地方的垃圾，收集清運時用垃圾袋裝好，并按照醫(yī)院指定的時間、路線清運。
（3）在清除垃圾時，不將垃圾散落在沿途中。
（4）保持垃圾桶外表清潔，桶內(nèi)不存放當日垃圾，防止產(chǎn)生異味及飛蟲。
（5）醫(yī)療垃圾應按照醫(yī)院規(guī)定，分類收集、統(tǒng)一回收、集中存放。
(四)衛(wèi)生執(zhí)行標準：
1.地面保持清潔，無積水、無垃圾、無紙屑、無煙頭等。
2.各類標識牌、畫框清潔，無積灰。
3.室內(nèi)外門、窗框和房間門保持干凈、明亮，玻璃臺、暖氣片干凈、無積灰。
4.安全通道及走廊地面、墻面無雜物、煙頭、紙屑、痰跡等。
5.室內(nèi)外樓內(nèi)垃圾做到及時清掃，做到垃圾桶內(nèi)垃圾不過夜。
6.病房衛(wèi)生間公共衛(wèi)生間保持清潔，無異味，地面無積水，便池內(nèi)無殘液、無污垢，洗手盆池、水龍頭干凈明亮，便器無水垢、印跡、尿堿、異味；病房內(nèi)墻面和桌面保持干凈清潔、無污跡。
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8.醫(yī)院室外環(huán)境要做到地面、通道無紙屑、無煙頭、無污水、無瓜皮果屑，無痰跡糞便。草坪、花壇內(nèi)無雜物、雜草等，院內(nèi)環(huán)境保持潔凈。
9.特殊天氣(如下雨、大雪)，要保持通道和地面無積水，不打滑，下雪后，主動組織保潔人員進行積雪清除。
10.病房紙簍內(nèi)外清潔，垃圾袋按標準套放，垃圾不得超過紙簍的2/3，垃圾袋必須及時更換，不能重復使用。
11.垃圾袋裝化，并做到隨滿隨換，不得散倒垃圾。
12.醫(yī)院各處管道井、消防器材箱、強弱電井道等內(nèi)不準堆放任何清潔器具及雜物。
（五）負責所在科室行李房相關(guān)工作。
1.每周清點行李數(shù)量。
2.每日送洗行李與總務科交接簽字。
3.行李收發(fā)日常工作。
(六)保潔人員工作時間
1.上午06：30一ll：30
2.下午12：30一17：00
★(七)電子巡更系統(tǒng)打卡制度
為保證院內(nèi)保潔人員工作時間在班在崗，醫(yī)院配備電子巡更系統(tǒng)，在班保潔人員需每日固定時間內(nèi)到指定地點打卡簽到，具體時間為06：30、9:00、11:30、12：30、15：00、17：30。
【二】獎懲細則
（一）處罰規(guī)定
1.如院方發(fā)現(xiàn)有下列情形，每次罰款10元:
（1）樓道、病房、地面在醫(yī)院上班前未清掃干凈，上班期間沒有做到巡視保潔。
（2）病區(qū)門沒有做到一月擦拭一次或擦拭不徹底。
（3）衛(wèi)生間的水池沒有徹底清洗或地面有積水。
（4）上班時間未做到巡視保潔，地面上有痰跡，口香糖等。
（5）病房的床頭柜和窗臺不干凈。
（6）病房的紙簍沒有做到隨時清理，墻面沒有擦。
（7）當天垃圾袋未及時更換。
（8）院方人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)院有長明燈、長流水現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)供水、管道、照明等故障而又未及時報修的。
2.如醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有以下情形，每次罰款20元。
（1）保潔員在上班時間不堅守工作崗位，串崗、聊天、干私活，坐或躺在病床上休息的。
（2）在上班時間身著工作服坐在候診椅上休息或在醫(yī)院大門外攤點吃東西的。
（3）有遲到和早退現(xiàn)象的。
3.其他處罰
（1）保潔人員與醫(yī)院工作人員及就醫(yī)患者發(fā)生沖突者，輕則罰款50元，重則建議服務企業(yè)與其解除勞動雇傭關(guān)系。
（2）醫(yī)院科室及患者將保潔問題投訴到院辦或分管科室，每次處罰100元。
（3）在行政查房或日常抽查時，若發(fā)現(xiàn)有保潔不到之處，醫(yī)院對分管科室提出意見和批評，分管科室在確認情況屬實后，醫(yī)院對服務企業(yè)處500元罰款，并要求其及時改正，未能及時改正者，追加500元罰款。
★（4）由于保潔人員的原因造成醫(yī)院有重大損失的情況或當月打卡遲到3次以上，除損失由服務企業(yè)全部承擔外，另處500元罰款，醫(yī)院有權(quán)決定是否終止合同或是否繼續(xù)使用相關(guān)保潔人員。
★（5）醫(yī)院衛(wèi)生保潔分管科室制定衛(wèi)生保潔質(zhì)量反饋表，每月對服務企業(yè)的保潔情況進行一次衛(wèi)生質(zhì)量考核，如果衛(wèi)生質(zhì)量考核不達標即從當月服務費扣除10%作為罰款。如連續(xù)兩個月不達標，醫(yī)院有權(quán)扣留全部履約保證金并且可以單方面終止服務合同，選擇其他符合本次招標條件的供應商。
★【三】其他要求
1、服務期限內(nèi)，必須保證駐派人員100％在崗率，且駐派人員在服務過程中如需更換，必須進行崗前培訓。
2、根據(jù)采購人搬遷需要，采購人可根據(jù)實際投入使用情況，確定采購服務人員數(shù)并根據(jù)工作需要隨時調(diào)整服務人員人數(shù),具體結(jié)算金額參照招標文件單價且以實際發(fā)生為準。
3、服務人員服務期間的餐費，由投標單位自行承擔，招標單位不承擔任何費用。
4、服務人員工作期間的各種社會保險、人身意外傷害、工傷及勞動法所規(guī)定的保障事項，以及人員勞動關(guān)系，均由中標單位負責與采購人無任何關(guān)系。
5、投標供應商應承擔由于服務人員過錯給采購人或第三方造成損害相關(guān)責任，并賠償采購人或第三方因此受到的損失。
6、服務人員無論在因公或非因公時，發(fā)生損害他人權(quán)益的事件（包括刑事案件）由中標單位會同公安部門處理并承擔全部責任與采購人無任何關(guān)系。
7、服務人員服務期間發(fā)生工傷或工亡等一切事故，均有供應商承擔全部責任，與采購人無任何關(guān)系。
8、保證服務人員穩(wěn)定，未經(jīng)業(yè)主批準不得更換。服務人員必須政治可靠,家庭住址詳細,個人資料齊全，留有相應備案。
9、簽訂合同后,全部保潔服務人員在12小時之內(nèi)到位，組織好交接工作，保證保潔工作的正常進行。保潔員應服從采購人對各服務崗位的安排。
10、在履行合同期間如服務質(zhì)量差，無法滿足服務要求，甲方有權(quán)提前終止合同。不允許掛靠、外包經(jīng)營，履行合同期間一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)終止合同。
11、投標人的報價應包括為完成本項目各項服務可能發(fā)生的全部費用。包括但不限于員工各崗位工資、社會保險、稅金、基礎(chǔ)設(shè)備、清潔用品等所有費用。投標單位所報價格中，有關(guān)取費項目應符合國家有關(guān)規(guī)定（應滿足國家最新繳費基數(shù)）；如不能滿足則該投標文件按無效標書處理。費用范圍投標人的投標報價為含稅價（以人民幣為結(jié)算單位）。如有缺項取費或不能滿足上述要求，則該投標文件按無效標書處理。
★【四】獎懲細則
采購人每月對服務企業(yè)的情況進行三次考核，如果一次考核不達標即從當月服務費扣除10%作為罰款。如累計三次考核不達標，醫(yī)院有權(quán)扣留全部履約保證金并且可以單方面終止合同。
★【五】人員要求及分布
一、保潔（西梁院區(qū)）
1.室內(nèi)外保潔：包括樓內(nèi)衛(wèi)生、樓外衛(wèi)生、公共區(qū)域衛(wèi)生、住院病房衛(wèi)生、門診樓衛(wèi)生、骨科樓衛(wèi)生、傳染病樓衛(wèi)生、體檢中心衛(wèi)生、公共設(shè)施衛(wèi)生等。
門診樓保潔（5人），1、2、4層，每層1人；3層2人，其中1人負責東區(qū)，1人負責西區(qū)及5層。合計5人。
住院樓保潔（7人），1、3、4層，每層2人；2層1人。共計7人。
骨科樓保潔（4人），1-4層，每層1人；4層保潔員負責4層、5層走廊及大會議室。共計4人。
傳染樓一層、體檢中心二層保潔（1人）。共計1人。
綜合保潔（1人），CT室、病案室、骨科地下一層庫房1人。共計1人。
室外衛(wèi)生及生活垃圾清運（2人）。共計2人。
綠化養(yǎng)護及污水處理（1人）：共計1人。
2.后勤維修保養(yǎng)（4人）：對房屋共用部位進行日常管理和維修養(yǎng)護，給排水、強弱電、公共照明、供配電、監(jiān)控、廣播等維修維護。
成立維修專班4人，負責院區(qū)維修保養(yǎng)工作。其中電工2人(西梁院區(qū)低壓電工、縣城院區(qū)高壓電工）、水工1人、木工1人。各工種必須具備相應從業(yè)資格，確保白天人員能夠開展維修作業(yè)，夜間緊急情況下可以隨叫隨到，其中電工必須持有高壓電工證書及低壓電工證書上崗。
保潔共計需要25人。年齡18-52周歲。
二、物業(yè)
1.氧氣間工作人員（2人），工作地點西梁院區(qū)；24小時值班制；負責西梁院區(qū)的氧氣供應工作，確保氧氣安全運行，保證安全及時的氧氣供應；
2.擔架工（4人），工作地點新城院區(qū)；24小時值班制；要求身體健康，無從事?lián)芄さ穆殬I(yè)禁忌證;遵紀守法，文明熱情;懂得基本急救知識。
3.配送員（4人），西梁院區(qū)2人、新城院區(qū)2人；負責西梁院區(qū)與新城院區(qū)間的消毒包運送；負責西梁院區(qū)藥庫夜間值班；負責衛(wèi)材配送；負責兩個院區(qū)的藥品配送：藥品從藥庫配送到藥局、藥品從藥局配送到病房；
4.醫(yī)療垃圾清運工（2人），工作地點新城院區(qū)1人、西梁院區(qū)1人；負責嚴格按照醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序執(zhí)行；及時收集醫(yī)療廢物，并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或密閉的容器內(nèi)。按規(guī)定時間及運送路線將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運到醫(yī)療廢物暫時儲存點，并做好相關(guān)記錄；從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員必須掌握相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識；醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、移交人員在工作中必須穿工作服、帶工作帽和口罩以及防護手套，工作中防止被刺傷或擦傷；收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢物過程中，要防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況的發(fā)生；醫(yī)院相關(guān)職能部門定期對醫(yī)療廢物處理情況進行監(jiān)督檢查；
5.物業(yè)管理人員（1人），工作地點西梁院區(qū)；完成醫(yī)院物業(yè)工作領(lǐng)導崗位的日常性工作;負責協(xié)調(diào)物業(yè)公司與院方之間的關(guān)系;負責定期向醫(yī)院匯報物業(yè)保潔工作，認真完成醫(yī)院交付的各項工作。
物業(yè)共計需要13人。年齡18-52周歲。
★【六】履約保證金
本項目履約保證金為中標價格的10%，簽訂合同時繳納，合同到期后按實際情況退還。
★【七】特殊條款
醫(yī)院有權(quán)在合同期內(nèi)根據(jù)醫(yī)院實際需求調(diào)整在崗工作人員數(shù)量。中標后供應商按采購人要求人數(shù)提供服務人員，人員工資按實際使用人數(shù)乘以中標供應商投標文件相應報價進行最終結(jié)算。
本項目投標人須同意中標后，在合約期內(nèi)如發(fā)生上述變化，招標人可以根據(jù)實際情況，調(diào)整服務內(nèi)容并重新評估中標供應商服務能力。經(jīng)院方評估后，若供應商能夠繼續(xù)滿足招標人服務需求，雙方可繼續(xù)履行至該合同結(jié)束。若供應商確實不滿足招標人需求，招標人可單方面解除雙方簽訂的采購合同，并按照中標供應商實際服務時間進行合同結(jié)算。

合同履行期限：具體以合同簽訂期限為準
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知。
四、獲取招標文件
時間：2023年10月13日08時30分至2023年10月19日16時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092
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