2023-2024年度市干道辦市政基礎設施項目設計工程框架協(xié)議招標
招標
（資格后審）
一、鎮(zhèn)江市城市干道工程建設辦公室的2023-2024年度市干道辦市政基礎設施項目設計工程框架協(xié)議招標已批準實施。工程所需資金來源是財政解決，現(xiàn)已落實?，F(xiàn)邀請合格的潛在投標人參加本工程的投標。
受招標人的委托具體負責本項目招標事宜。
二、項目概況
1.項目地點：鎮(zhèn)江市
2.項目規(guī)模：2023至2024年度由市城市干道工程建設辦公室承建的城市道路、市政橋梁、街頭廣場（公園）、市政綜合管廊、綜合環(huán)境整治和受委托進行集中建設的公共基礎設施等項目的規(guī)劃方案編制、可研報告編制及工程設計等（專業(yè)包括含道路、橋梁、排水、交通設施、照明、景觀、綜合管線、建筑等）
3.工期要求：根據(jù)各單項工程的規(guī)模，按照招標人要求，合理安排設計人員，及時完成設計任務并服務到位。
4.設計質量標準：設計質量標準符合中華人民共和國現(xiàn)行建設規(guī)范標準，嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和國家強制性標準條文；滿足國家、地方的現(xiàn)行設計規(guī)范、標準等要求，達到規(guī)劃方案、可研報告、方案設計、初步設計和施工圖設計深度（市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定(2013年版)），且不得分包,并同時滿足招標文件要求。
三、本項目共分1個標段，招標內容如下：
（1）規(guī)劃方案（道路線形規(guī)劃）及管線綜合規(guī)劃編制與報批；
（2）方案設計、可研報告編制、初步設計（含概算編制）、施工圖設計（含深化設計）及變更設計等。
注：重大或敏感性較大的項目，招標人可根據(jù)需要另行組織招標（包括但不限于規(guī)劃方案（道路線形規(guī)劃）及管線綜合規(guī)劃、方案設計、可研報告編制、初步設計（含概算編制）、施工圖設計（含深化設計）等）。
每位申請人可申請參與上述最多1個標段的投標。
四、投標申請人應當具備的主要資格條件
1、投標人應具同時備以下條件：同時具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質和市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級及以上資質
2.擬選派本標項目的項目負責人應具備以下條件：高級工程師
3.其他要求：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
（4）企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人的執(zhí)業(yè)資格滿足招標要求；
（5）資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。
（6）符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（7）未中標單位不支付方案設計補償；業(yè)主有權拒絕既往工程中業(yè)績、信譽不佳及有不良行為的投標人。
（8）招標人有權利對中標單位的設計方案提出修改意見，中標單位有義務配合招標人修改實施。
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以聯(lián)合體投標的遞交投標文件時需同時提供聯(lián)合體協(xié)議。組成聯(lián)合體投標的，還應遵守以下規(guī)定：
a、聯(lián)合體投標申請人最多只能由兩個投標人組成，必須由“具備市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質單位”為聯(lián)合體牽頭企業(yè)，獲取招標文件及遞交投標文件等均由牽頭企業(yè)獲取和遞交，項目負責人必須由牽頭單位擬派。
b、聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。
c、聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
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4、存在下列情形的，投標人不得參加本次投標：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的；
（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人的；
（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本招標項目的代建人或招標代理機構；
（6）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（8）被依法暫停或取消投標資格；
（9）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（10）進入清算程序，或者被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（11）在最近三年內發(fā)生重大設計質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（12）被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；
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（14）因招標投標活動中有違法、違規(guī)等不良行為，被行政監(jiān)督主管部門公示限制且限制期限未滿的；
（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
五、投標保證金
本工程投標保證金人民幣30000元；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
六、評標辦法：本評標辦法總分為100分，其中投標報價分值10分，技術方案70分，企業(yè)實力和業(yè)績20分。經評標委員會評審后，合格標書中各項分值相加分值最高者為第一中標候選人，次高者為第二中標候選人，依此類推。若最高分值出現(xiàn)兩個及以上相同的投標人時，設計費報價最低者為第一中標候選人，若設計費報價相同由招標人確定中標單位。
評標細則：
（1）投標報價（10分）
本項目設計招標要求投標人對招標范圍內的規(guī)劃方案（道路線形規(guī)劃）及管線綜合規(guī)劃部分、可研報告編制部分及工程設計部分分別進行下浮率報價，具體評分辦法如下：
1、規(guī)劃方案（道路線形規(guī)劃）及管線綜合規(guī)劃部分（2分）
規(guī)劃方案（道路線形規(guī)劃）及管線綜合規(guī)劃部分下浮率不得少于10%,否則按廢標處理;投標下浮率等于10%的，得基本分1分；在此基礎上每多下浮1%的，加0.1分，最多加1分。
2、可研報告編制部分（2分）
可研報告編制部分下浮率不得少于25%,否則按廢標處理;投標下浮率等于25%的，得基本分1分；在此基礎上每多下浮1%的，加0.1分，最多加1分。
3、工程設計部分（總分6分）
工程設計部分下浮率不得少于10%，否則按廢標處理;投標下浮率等于10%的，得基本分3分；在此基礎上每多下浮1%的，加0.15分，最多加3分。
注：小微企業(yè)單獨參與投標的，評標時在原報價評分的基礎上增加其價格得分的3%作為報價得分。
大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標且聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占到合同總金額30%以上的，評標時在原報價評分的基礎上增加其價格得分的1%作為報價得分。
中小微企業(yè)劃型標準請對照《關于印發(fā)中小企劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。本項目對應的行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。
（2）技術方案70分

項目評分細目評分內容滿分
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2、對招標人負責范圍內過去五年市政基礎設施建設情況進行調查統(tǒng)計，給出擬新建工程的合理化建議及建設必要性，要求給出項目列表；對招標人負責范圍內的現(xiàn)狀市政基礎設施進行調查并進行現(xiàn)狀分析，給出擬改擴建工程的合理化建議及建設必要性，要求給出項目列表。?8
3、對鎮(zhèn)江市中心城區(qū)雨水污水規(guī)劃情況進行總體分析，對招標項目所在區(qū)域的雨水系統(tǒng)、水系情況、防澇系統(tǒng)、海綿系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、污水管網提質增效建設情況進行詳細分析。闡述招標項目所屬的雨水管道系統(tǒng)、受納水體、污水管道系統(tǒng)、泵站、污水廠情況。評估招標項目建設對中心城區(qū)污水處理提質增效達標區(qū)建設、城市防澇系統(tǒng)、海綿城市建設、城市河道水環(huán)境治理的影響。10
4、針對本工程特點及重點、實施難度等進行準確、有針對性的描述。3
設計服務質量承諾1、參加本項目設計的設計人員構成及人數(shù)、設計變更時間承諾、聯(lián)系單出具、設計技術指導等符合相關要求。
2、質量體系健全、設備與人員組成完善、設計保證措施有力。工程實施過程中若有疑問必須保證24小時內派員到現(xiàn)場解答，若不能到場，則每一次扣罰設計費的1%。
3、滿足工期要求，進度安排合理。
4、內部考核制度健全。2
設計方案文本至少應包括設計依據(jù)、設計指導思想、建設規(guī)模、技術標準、設計方案、主要技術經濟指標、建設程序和期限、關鍵項目技術方案先進、可行以及應用措施可靠。對工程投資降低成本措施。交通規(guī)劃研究范圍內交通系統(tǒng)現(xiàn)狀分析、交通發(fā)展趨勢研判及綜合交通體系構建，尤其是道路網規(guī)劃的科學性和合理性2
道路至少包括道路線形規(guī)劃方案（含交叉口渠化、公交站臺平面布置及橫斷面圖，并滿足當?shù)匾?guī)劃部門的技術要求）及道路工程方案（含結構設計方案、軟基處理方案、人行道標準化設計等）3
橋梁至少包括橋型、上下部結構方案、管線過橋方案等2
雨水至少明確管徑、管材、匯水范圍、排向、徑流量控制系統(tǒng)、防澇系統(tǒng)等3
污水至少明確管徑、管材、排向、所屬提質增效達標區(qū)、匯水范圍等3
交通設施至少包括交叉口渠化及控制方案、標志牌桿件樣式、上下部結構方案,同時要考慮“多桿合一”技術的應用。相關內容須滿足當?shù)亟还懿块T的技術要求。2
路燈照明至少包括路燈布置方式、多功能燈桿布置原則、箱變布置原則等；1
景觀綠化至少包括方案理念說明、設計總圖或標準段平面圖、能表達效果的彩圖、植物品種、沿街建筑、圍墻等街道空間環(huán)境出新整治策略、反應沿線文化背景和精神文明宣傳的節(jié)點提升策略等。4
管線規(guī)劃各管線的現(xiàn)狀梳理，明確管線平面布置及管線斷面方案：各管線的服務范圍、容量、與相交道路既有及規(guī)劃綜合管線系統(tǒng)的銜接并要滿足當?shù)匾?guī)劃部門的技術要求2
綜合管廊對鎮(zhèn)江市地下綜合管廊規(guī)劃建設的理解、管廊布局、建設分期，明確項目管線是否入廊1
環(huán)保措施及安全措施環(huán)保意識強，方案及措施有力。
安全措施的完善性、針對性、合理性等符合有關規(guī)定等。1
海綿城市、低影響開發(fā)（LID）對招標人負責范圍內的鎮(zhèn)江海綿城市建設現(xiàn)狀進行調查統(tǒng)計（如市政道路、街頭廣場、公園等，至少包含招標人負責范圍內現(xiàn)狀海綿設施的適應性分析）。2
對招標人負責范圍內的建設項目提出具體的海綿城市建設方案、設計目標及構建措施；措施結合相關規(guī)劃指標體系并具有可達性，同時符合項目實際情況。3
綜合環(huán)境整治區(qū)域環(huán)境整治:1.整治區(qū)域現(xiàn)狀摸排準確。2.整治方案切實可行，與現(xiàn)狀及規(guī)劃結合緊密。3.整治方案合理融入?yún)^(qū)域文化。4.整治內容、范圍明確。5.公共設施配置符合區(qū)域建設發(fā)展的需求。5
水環(huán)境整治:1.符合鎮(zhèn)江市總體規(guī)劃、藍線規(guī)劃、排水規(guī)劃，平面方案符合周邊用地規(guī)劃，明確定位。2.水系豎向充分結合周邊地塊規(guī)劃高程；斷面形式、邊坡結構滿足近遠期排水防洪需求。3.結合新技術、新工藝和海綿城市建設，滿足節(jié)能、環(huán)保要求。5
山體環(huán)境整治:1.山體整治的定位明確，山體文化合理體現(xiàn)。2.對山體現(xiàn)狀存在問題分析準確。3.山體整體方案切實可行。4.公共設施配置符合山體周邊市民的需求。5.山體步道系統(tǒng)與市政道路銜接順暢。6.山體新增綠化及現(xiàn)狀林改造合理。5
注：（1）技術方案由評委獨立打分，各項評審要點由評委酌情打分。（2）技術方案得分將所有技術標評委評分總分中去掉一個最高評分和一個最低評分后取平均值（若出現(xiàn)小數(shù)點則通過四舍五入保留到小數(shù)點后兩位）作為最終得分。技術部分除有缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于70%。
（3）企業(yè)實力和業(yè)績（20分）

項目評分細則評分標準滿分
項目
組織
機構機構與人員配備除項目負責人外，設計團隊中配備的設計師滿足如下條件的:
（1）具有注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格同時具有正高級職稱的，有一個得1分，本條滿分2分；
（2）具有注冊公用設備工程師（給水排水）注冊證書同時具有正高級職稱的，有一個得1分，本條滿分2分；
（3）具有注冊城市規(guī)劃師注冊證書同時具有正高級職稱的，得2分，本條滿分2分；
（4）具有一級注冊造價工程師注冊證書同時具有正高級職稱的，得2分，本條滿分2分；
（5）具有一級注冊建筑師注冊證書同時具有正高級職稱的，得2分，本條滿分2分；
（6）具有注冊電氣工程師（供配電）注冊證書同時具有高級職稱的，得1分，本條滿分1分；
（7）具有一級注冊結構工程師注冊證書同時具有高級職稱的，得1分，本條滿分1分。
本項滿分共12分（同一人不得累計得分，提供相關人員的證書及相關人員近三個月（2022年11月-2023年1月）的社保證明）。12
管理體系通過質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，并獲得對應認證證書的，得1分，否則不得分。1
項目評審內容滿分
企業(yè)業(yè)績近三年（2020年1月1日）以來道路工程業(yè)績單個工程設計費600萬以上的，加1分（注：需同時提供設計合同、中標通知書，時間、金額以設計合同為準。上述資料須反映本次評審所需的項目特征和要素，否則不得分。）1
近三年（2020年1月1日）以來道路工程業(yè)績單個工程設計費300萬以上的，加0.5分（注：需同時提供設計合同、中標通知書，時間、金額以設計合同為準。上述資料須反映本次評審所需的項目特征和要素，否則不得分。）0.5
企業(yè)獲獎近三年（2020年1月1日）以來市政類項目單個工程獲得省優(yōu)秀工程設計一等獎及以上的，加1分（注：需提供獲獎獎狀，獲獎時間以獎狀上的時間為準。）1
近三年（2020年1月1日）以來市政類項目單個工程獲得省優(yōu)秀工程設計二等獎及以上的，加0.5分（注：需提供獲獎獎狀，獲獎時間以獎狀上的時間為準。）0.5
項目負責人業(yè)績近三年（2020年1月1日）以來擔任項目負責人的道路工程業(yè)績單個工程設計費600萬以上的，加2分（注：需同時提供設計合同、中標通知書，時間、金額以設計合同為準。上述資料須反映本次評審所需的項目特征和要素，否則不得分。）2
項目負責人獲獎近三年（2020年1月1日）以來參與的市政類項目單個工程獲得省優(yōu)秀工程設計一等獎及以上的，加2分（注：需提供獲獎獎狀，獲獎時間以獎狀上的時間為準。）2
七、招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2023年02月10日00：00至2023年02月14日24：00使用費人民幣105.0元（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。
八、投標截止時間
投標截止時間為：2023年03月02日9時30分。（具體以招標文件及答疑文件發(fā)布的時間為準）


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聯(lián)系人：郝亮
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郵箱：1094372637@qq.com
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