(秦淮區(qū))秦淮區(qū)天妃巷小區(qū)、中山門小區(qū)等7個老舊小區(qū)改造項目工程總承包招標

1.招標條件
本招標項目秦淮區(qū)天妃巷小區(qū)、中山門小區(qū)等7個老舊小區(qū)改造項目已由南京市秦淮區(qū)行政審批局以（秦行審投[2021]47號)批準建設，項目業(yè)主為南京白房房屋報修服務有限公司，建設資金來自國有政府性資金：5263.50萬元，其中財政性資金：5263.50萬元國有非政府性資金：558.25萬元，項目出資比例為國有政府性資金：5263.50萬元，其中財政性資金：5263.50萬元國有非政府性資金：558.25萬元構成。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包進行招標。本工程采用資格后審方式對投標申請人進行資格審查。
2.項目概述與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：位于秦淮區(qū)天妃巷小區(qū)、中山門小區(qū)、西止馬營38-59號、桃園1-13號和秣陵路117-125號、宏鷹花園、解放路36號、科苑花園。
2.1.2工程規(guī)模：本項目實施房屋改造（含建筑外立面、屋頂、內樓道）、道路改造、增加路燈、非機動車車棚改造、景觀綠化補植、弱電下地及基礎配套設施的完善等，設計房屋共56棟，規(guī)劃設計面積為10.03萬平方米，總建筑面積約15.95萬平方米。最高樓層7層，最大單體建筑面積5600平方米。
2.1.3合同估算價：5118.26萬元
2.1.4總工期要求：210日歷天
設計開工日期：2022年4月20日
施工開工日期：2022年4月20日
工程竣工日期：2022年11月15日
2.2招標內容和范圍：本項目實施房屋改造（含建筑外立面、屋頂、內樓道）、道路改造、增加路燈、非機動車車棚改造、景觀綠化補植、弱電下地及基礎配套設施的完善等，設計房屋共56棟，規(guī)劃設計面積為10.03萬平方米，總建筑面積約15.95萬平方米。最高樓層7層，最大單體建筑面積5600平方米。本項目包含但不限于設計（含深化初步設計、施工圖設計）、材料設備采購、工程施工直至竣工驗收及質量保修期內的保修等設計采購施工一體化的全部工作。（1）設計內容：包括深化初步設計、施工圖設計（含現(xiàn)場技術服務與指導等與設計相關的所有工作）以及在工程實施過程中工程規(guī)模的調整及各種變更均屬本設計范圍，所有的設計費用包含在此次報價中（包括評審費、會務費、會場租賃費、設計駐場費及其他一切費用）。（2）施工內容：本項目建設所需要的一切與項目相關的所有施工內容，同時包含施工組織設計、施工圖預算編制、項目施工及協(xié)調、手續(xù)的辦理、項目竣工驗收、竣工資料編制、質量保修期內保修等為本項目工程總承包服務的全部工作內容。
2.3工程總承包類型：財政資金項目初步設計已完成設計-采購-施工
3.投標人資格要求
3.1資格審查必要條件：
1、企業(yè)具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業(yè)執(zhí)照；
2、企業(yè)應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質：
（A）設計資質要求：
設計資質必須符合下列條件之一：
工程設計綜合資質甲級
工程設計建筑行業(yè)乙級及以上
建筑行業(yè)建筑工程乙級及以上
（B）施工資質要求：
施工總承包建筑工程一級及以上并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
3、工程總承包項目經(jīng)理必須滿足下列資格條件之一：
具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格之一：
注冊建筑師一級
注冊建造師建筑工程一級
注冊監(jiān)理工程師房屋建筑工程
注冊結構工程師一級
4、工程總承包項目經(jīng)理應當承擔過以下類似工程業(yè)績之一
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（B）工程總承包分包的設計業(yè)績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業(yè)績要求：/
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（E）工程設計業(yè)績要求：自2017年3月1日（含）以來，工程總承包項目經(jīng)理承擔過單項合同建安費4000萬元及以上且建筑面積在11萬平方米及以上的小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項目或老舊住宅小區(qū)改造工程【不含：外墻保溫節(jié)能改造、村莊出新整治（農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村等）工程】的設計業(yè)績，且擔任設計負責人。（提供中標通知書、設計合同，缺一不可；金額、時間、面積以合同為準，提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內容，否則視為未提供。所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入的信息為準）
業(yè)績認定標準：工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績必須是投標人承接的。提供以上相關業(yè)績證明材料，以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績必須是投標人承接的，企業(yè)業(yè)績與工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績不可為同一業(yè)績。
5、以聯(lián)合體形式申請資格審查的，必須符合招標文件投標人須知正文1.4.2要求；
6、施工資質企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（設計單位等相關規(guī)定不作要求的除外）；
7、工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。
8、項目管理機構：
（1）設計負責人：具有注冊建筑師一級執(zhí)業(yè)資格；若是聯(lián)合體投標，則須由具備設計資質的單位人員擔任（提供相關證書材料，以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（2）施工負責人：具有注冊建造師建筑工程一級且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)；若是聯(lián)合體投標，則須由具備施工資質的單位人員擔任。（提供相關證書材料，以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
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對于由投標人自行完成的設計或者施工業(yè)務，投標人在項目管理機構中應配備符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、與工程總承包項目相適應的專業(yè)人員；對于投標人依法分包的施工或設計業(yè)務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協(xié)調管理人員。
9、總承包單位不得是工程總承包項目的：代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。
該項目采用：
財政資金
招標人公布項目建議書、可研報告、初步設計文件，前期咨詢單位可以參加投標。
10、滿足招標文件投標人須知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工現(xiàn)場大氣污染防治措施承諾書》。
3.2資格審查可選條件：
本工程資格審查可選條件為：
1、企業(yè)承擔過以下類似工程業(yè)績之一：
（A）工程總承包業(yè)績要求：自2017年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔過單項合同建安費4000萬元及以上且建筑面積在11萬平方米及以上的小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項目或老舊住宅小區(qū)改造工程【不含：外墻保溫節(jié)能改造、村莊出新整治（農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村等）工程】的工程總承包業(yè)績。（提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；金額以合同為準，面積以竣工驗收證明為準，時間以竣工驗收證明中竣工驗收時間為準。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內容，否則視為未提供。）
（B）工程總承包分包的設計業(yè)績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業(yè)績要求：/
（D）工程施工業(yè)績要求：自2017年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔過單項合同建安費4000萬元及以上且建筑面積在11萬平方米及以上的小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項目或老舊住宅小區(qū)改造工程【不含：外墻保溫節(jié)能改造、村莊出新整治（農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村等）工程】的施工業(yè)績。（提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；金額以合同為準，面積以竣工驗收證明為準，時間以竣工驗收證明中竣工驗收時間為準。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內容，否則視為未提供。）
（E）工程設計業(yè)績要求：自2017年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔過單項合同建安費4000萬元及以上且建筑面積在11萬平方米及以上的小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項目或老舊住宅小區(qū)改造工程【不含：外墻保溫節(jié)能改造、村莊出新整治（農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村等）工程】的設計業(yè)績，且擔任設計負責人。（提供中標通知書、設計合同，缺一不可；金額、時間、面積以合同為準，提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內容，否則視為未提供。）
業(yè)績認定標準：提供以上相關業(yè)績證明材料，以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準，企業(yè)業(yè)績與工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績不可為同一業(yè)績。
2、本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受
3、財務要求：施工企業(yè)2020年資產(chǎn)負債率＜70%。（提供施工單位2020年會計師事務所出具的財務審計報告原件掃描件編輯至投標文件中）
4、近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
5、近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
6、近三個月以內，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；
7、投標人為工程總承包項目經(jīng)理繳納養(yǎng)老保險的時間要求：2021年9月至2022年2月。提供養(yǎng)老保險繳納證明。在（高等院校、科研機構、軍事管理）等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。
8、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
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（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；本項目聯(lián)合體牽頭單位必須由施工單位擔任；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力；
（6）聯(lián)合體成員不得超過兩家。
2、投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件中）：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）工程總承包招標的投標人是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的單位；
（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（5）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3、擬派的施工負責人必須滿足的其他條件：（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件中）
（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（2）施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責人執(zhí)業(yè)范圍之內；
（3）施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
4、投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理必須滿足下列條件：（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件中）
（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人；
（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
5、根據(jù)《關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（【2018】第6號）、《關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管【2019】233號），資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理（企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）；同時根據(jù)《關于開展南京市建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)核果的通知》（寧建建監(jiān)字【2020】388號），資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果在南京市建委網(wǎng)站公示為不達標，仍在公示期的，亦作為資格審查不通過處理。
6、本次招標不接受紅、黃牌警示并在警示期內的投標人（聯(lián)合體各成員單位）、工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人投標，紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準。紅、黃牌截止時間為投標人（聯(lián)合體各成員單位）或工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人在投標截止時間前受到紅、黃牌警示并在警示期內的。
7、投標申請人必須提供社保機構出具近半年(2021年09月至2022年2月)投標人為工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明材料(并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養(yǎng)老保險證明材料掃描件編入投標文件中，若上述人員屬企業(yè)退休人員、現(xiàn)役軍人、在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員等客觀原因無法提供養(yǎng)老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料；投標人須將證明材料掃描件編入投標文件中，否則視為未提供，并將導致資格審查不通過。
8、根據(jù)建辦市（2019）50號文、蘇建函建管（2019）393號文規(guī)定，一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。
9、根據(jù)《關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)有關事項的通知》建辦市函〔2021〕510號，住房和城鄉(xiāng)建設部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，有效期于2021年12月31日至2022年12月30日期滿的，統(tǒng)一延期至2022年12月31日。
10、投標人在投標時使用一級建造師證書的，按（建辦市[2021]40號）文件要求執(zhí)行，提供電子注冊證書且須證書在有效期內、手寫簽名、簽名筆跡一致，紙質注冊證書已作廢。（如未提供或不符合要求的，將按資格審查不通過處理。）

3.3本工程接受聯(lián)合體投標。
4.評分細則
本標段采用綜合評估法。
4.1分值構成：
工程總承包報價：89分
項目管理組織方案：9分
商務標：2分
4.2評分細則：
1.項目管理組織方案：
總體概述：對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
設計管理方案：1．對項目解讀準確、設計構思合理。2．設計進度計劃及控制措施。3．設計質量管理制度及控制措施。4．設計重點、難點及控制措施。5．設計過程對工程總投資控制措施。優(yōu)(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
采購管理方案：對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
施工平面布置規(guī)劃：對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
施工的重點難點：對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
施工資源投入計劃：對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料：對采用新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
建筑信息模型（BIM）技術：對建筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
2.工程總承包報價：
評標基準價計算方法：
開標時從以下方法中隨機抽取確定：
投標報價：方法一：以有效投標文件的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值在開標時隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。投標報價相對評標基準價每低1%的所扣分值0.3分，每高1%的扣分值有0.6分（自動計算為負偏離扣分的2倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。(滿分89分)
投標報價：方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。投標報價相對評標基準價每低1%的所扣分值0.3分，每高1%的扣分值有0.6分（自動計算為負偏離扣分的2倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。(滿分89分)
3.商務標：
項目管理機構：①建筑專業(yè)負責人1名：具有一級注冊建筑師證書且同時具有工程建設類正高級（研究員級或教授級）工程師職稱。②道路工程專業(yè)負責人1名：具有注冊土木工程師（道路工程）注冊證書且同時具有工程建設類正高級（研究員級或教授級）工程師職稱。③造價專業(yè)負責人1名：具有一級注冊造價工程師證書且同時具有工程建設類高級及以上職稱。④結構專業(yè)負責人1名：具有一級注冊結構工程師注冊證書且同時具有工程建設類高級及以上職稱。（項目管理機構人員必須提供社保機構出具近半年(2021年9月至2022年02月)投標人為項目管理機構成員繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明材料(并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養(yǎng)老保險證明材料編入投標文件中，若上述人員屬企業(yè)退休人員、現(xiàn)役軍人、在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員等客觀原因無法提供養(yǎng)老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料；投標人須將證明材料編入投標文件中，否則視為未提供，以上不得分。（上述人員一人一崗，不得兼任，全部滿足得2分，缺一項扣1分，扣完為止）(滿分2分)
5.招標文件的獲取
5.1遞交投標文件的截止時間：2022-04-1809:30:00


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