昭通市煙草公司昭陽區(qū)、威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務招標
招標人：云南省煙草公司昭通市公司
資金來源： 其它  
受云南省煙草公司昭通市公司的委托，就昭通市煙草公司2022-2023年昭陽區(qū)、威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務項目進行招標，資金來源為企業(yè)自籌，熱忱歡迎各潛在投標人參與投標活動。
一、招標項目內容及編號：
1. 項目名稱：昭通市煙草公司2022-2023年昭陽區(qū)、威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務項目；
2. 招標編號：YN-2021-221；
3. 標包劃分：本項目共設二個標包；
一標包：2022-2023年昭陽區(qū)分公司卷煙配送業(yè)務外包服務,兩年預算總金額561萬元。
3.1.1: 服務范圍內的卷煙配送量；昭陽區(qū)分公司預計配送量183517萬支。
注：1.以上數(shù)量為預估數(shù)量，支付配送服務費時按實際配送數(shù)量據實結算。
2.以上數(shù)量是預估的2022年全年配送量，由于中標人服務期從2022年2月15日開始，故實際配送量可能會小于以上數(shù)量。
3.1.2 服務范圍內的零售戶情況；目前昭陽區(qū)卷煙零售戶約為4250戶。
3.1.3 服務范圍內的線路情況；目前昭陽區(qū)卷煙配送路線40條。
3.1.4 其他要求：詳見附件：各縣市零售戶分布情況表。
二標包：2022-2023年威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務,兩年預算總金額 267萬元。
3.2.1 服務范圍內的卷煙配送量; 威信縣分公司預計配送量60500萬支。
注：1.以上數(shù)量為預估數(shù)量，支付配送服務費時按實際配送數(shù)量據實結算。
2.以上數(shù)量是預估的2022年全年配送量，由于中標人服務期從2022年2月15日開始，故實際配送量可能會小于以上數(shù)量。
3.2.2 服務范圍內的零售戶情況；目前威信縣卷煙零售戶約為42501428戶。
3.2.3 服務范圍內的線路情況；目前威信縣卷煙配送路線14條。
3.2.4 其他要求：詳見附件：各縣市零售戶分布情況表。
4. 中標單位數(shù)量：2家每標包1家，（本項目共設2個標包，一家投標人可以報名多個標包，亦可中標多個標包；若一家投標人報名多個標包，須每個標包分別單獨遞交投標文件。）；
5. 資格審查方式：資格后審；
6. 招標內容：完成昭通市煙草公司2022-2023年昭陽區(qū)、威信縣分公司2個煙草分公司的卷煙配送服務工作；
7. 服務時間：2022年2月15日—2024年2月14日，合同一簽二年，供應商一年一評議，如評議不合格，招標人有權終止合同。
二、質量及技術參數(shù)（服務）要求
質量及技術參數(shù)（服務）要求：
1. 服務內容：招標人委托中標人完成以下服務內容
1.1一標包（2022-2023年昭陽區(qū)分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）
1.1.1中標人組織人員和車輛到昭通市煙草公司物流分公司倉庫開展昭通市煙草公司昭陽區(qū)分公司轄區(qū)內卷煙零售戶訂貨卷煙的清點、裝車工作；對配送不成功的卷煙進行保管和回庫養(yǎng)護。
1.1.2配送到戶環(huán)節(jié)的服務，即組織人員按配送線路進行裝車開展昭陽區(qū)分公司卷煙零售戶訂貨卷煙的配送到戶工作，對昭陽區(qū)分公司內的卷煙零售客戶實施“門對門”的配送到戶服務,引導卷煙零售戶清點，清點無誤后完成簽收和刷卡確認。
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1.2.1完成中轉暫存作業(yè)環(huán)節(jié)以及配送環(huán)節(jié)的服務。即云南省煙草公司昭通市公司物流分公司干線運輸?shù)秸淹ㄊ袩煵莨就趴h分公司物流中轉站后組織人員按線路進行卸貨、堆碼、清點、暫存及在庫養(yǎng)護工作，對配送不成功的卷煙進行保管和回庫養(yǎng)護。
1.2.2配送到戶環(huán)節(jié)的服務。即組織人員按配送線路進行裝車開展對昭通市煙草公司威信縣分公司的卷煙零售客戶實施“門對門”的配送到戶服務,引導卷煙零售戶清點，清點無誤后完成簽收和刷卡確認。
2.服務流程
2.1一標包（2022-2023年昭陽區(qū)分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）
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2.1.2配送裝車作業(yè)環(huán)節(jié)：中標人根據招標人下達的配送任務，組織人員按配送線路開展裝車作業(yè)。裝車時，中標人須按照“先送后裝”的原則，依據《云南省煙草昭通市公司網絡銷售卷煙配送單》（以下簡稱配送單）對出庫的卷煙商品進行裝車，中標人在裝車過程中須輕拿輕放，并確保卷煙無油污、水跡和損壞等，貨物交接后發(fā)生卷煙破損、短少、損毀、滅失的，由中標人按照卷煙零售指導價進行賠償。
2.1.3配送到戶環(huán)節(jié)：根據招標人管理人員的要求，中標人按照服務區(qū)域組織人員開展配送到戶工作，對卷煙零售客戶實施“門對門”的配送服務。對于受道路、地理因素的影響，不能直接配送到戶的村級區(qū)域的卷煙零售客戶，經雙方確認代送點或定點取貨點，采用“代送點或定點取貨點”的方式進行配送，如產生費用由中標人承擔。送貨過程中，對零售戶不在家的，須將卷煙交回暫存庫，與倉管員辦理交接手續(xù)，下次配送時，再辦理領貨手續(xù)進行配送，對此情況，招標人不承擔再次配送的費用。
2.1.3.1利用手持終端到貨確認設備，下載當日配送任務。同時領取《配送單》。
2.1.3.2領貨裝車完畢后，送貨員和駕駛員按照雙方優(yōu)化的配送線路和配送任務，開展按單按址配送到戶工作。
2.1.3.3中標人按照《配送單》上的零售戶經營地點，將該零售戶的訂貨卷煙送至柜臺，核實身份，引導零售戶根據《配送單》上的品牌和數(shù)量共同對送貨卷煙進行清點，當品牌、品規(guī)和數(shù)量相符后與零售戶在《配送單》上進行簽字確認，同時送貨員還須使用手持終端到貨確認設備，讀取零售戶自行持有的到貨確認卡信息，完成到貨刷卡確認工作。
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2.1.4賬務管理環(huán)節(jié)：中標人須建立商品臺賬，對卷煙回庫進行全程管理，確保賬實相符。
2.1.5物資回收環(huán)節(jié)：配送的卷煙包裝采用軟塑箱包裝的需對軟塑箱進行回收、整理后移交干線運輸車輛帶回昭通市煙草公司物流分公司倉庫；采用熱收縮膜包裝的需進行熱收縮膜的回收工作，中標人負責將回收的熱收縮膜移交給屬地中轉站。
2.1.6配送數(shù)據收集和處理環(huán)節(jié)：根據招標人的工作需要，完成零售戶坐標信息采集、其他信息等工作的統(tǒng)計和報送。
2.1.7中轉倉庫的提供情況：昭通市煙草公司昭陽區(qū)分公司不提供倉庫。
2.2二標包（2022-2023年威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）
2.2.1中轉、暫存作業(yè)環(huán)節(jié)：
2.2.1.1干線運輸車輛到達中轉暫存庫后，中標人組織人員完成卷煙的卸貨、搬運、并按配送線路進行堆碼暫存及庫存管理工作。
2.2.1.2卸貨作業(yè)完成后，由中標人指定的人員根據《分揀出庫清單》對入庫暫存的卷煙商品進行清點，確認無誤后，在《分揀出庫清單》上簽字確認，加斧章，完成與運輸駕駛員的貨物交接。中標人在卸貨過程中須輕拿輕放，并確保卷煙無油污、水跡和損壞等，發(fā)生卷煙破損、短少、損毀、滅失的，由中標人按照卷煙零售指導價進行賠償。
2.2.2配送裝車作業(yè)環(huán)節(jié)：中標人根據招標人下達的配送任務，組織人員按配送線路開展裝車作業(yè)。裝車時，中標人須按照“先送后裝”的原則，依據《云南省煙草昭通市公司網絡銷售卷煙配送單》（以下簡稱配送單）對出庫的卷煙商品進行裝車，中標人在裝車過程中須輕拿輕放，并確保卷煙無油污、水跡和損壞等，貨物交接后發(fā)生卷煙破損、短少、損毀、滅失的，由中標人按照卷煙零售指導價進行賠償。
2.2.3配送到戶環(huán)節(jié)：根據招標人管理人員的要求，中標人按照服務區(qū)域組織人員開展配送到戶工作，對卷煙零售客戶實施“門對門”的配送服務。對于受道路、地理因素的影響，不能直接配送到戶的村級區(qū)域的卷煙零售客戶，經雙方確認代送點或定點取貨點，采用“代送點或定點取貨點”的方式進行配送，如產生費用由中標人承擔。送貨過程中，對零售戶不在家的，須將卷煙交回暫存庫，與倉管員辦理交接手續(xù)，下次配送時，再辦理領貨手續(xù)進行配送，對此情況，招標人不承擔再次配送的費用。
2.2.3.1利用手持終端到貨確認設備，下載當日配送任務。同時領取《配送單》。
2.2.3.2領貨裝車完畢后，送貨員和駕駛員按照雙方優(yōu)化的配送線路和配送任務，開展按單按址配送到戶工作。
2.2.3.3中標人按照《配送單》上的零售戶經營地點，將該零售戶的訂貨卷煙送至柜臺，核實身份，引導零售戶根據《配送單》上的品牌和數(shù)量共同對送貨卷煙進行清點，當品牌、品規(guī)和數(shù)量相符后與零售戶在《配送單》上進行簽字確認，同時送貨員還須使用手持終端到貨確認設備，讀取零售戶自行持有的到貨確認卡信息，完成到貨刷卡確認工作。
2.2.3.4中標人在配送結束后，對零售戶不在家的卷煙中標人應及時對卷煙進行回庫處理，并完善相關手續(xù),同時將手持終端到貨確認設備中的到貨刷卡確認數(shù)據進行回傳，并對已完成配送且簽字的《配送單》進行整理后，移交給招標人指定的工作人員進行存檔。
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2.2.5物資回收環(huán)節(jié)：配送的卷煙包裝采用軟塑箱包裝的需對軟塑箱進行回收、整理后移交干線運輸車輛帶回昭通市煙草公司物流分公司倉庫；采用熱收縮膜包裝的需進行熱收縮膜的回收工作，中標人負責將回收的熱收縮膜移交給屬地中轉站。
2.2.6配送數(shù)據收集和處理環(huán)節(jié)：根據招標人的工作需要，完成零售戶坐標信息采集、其他信息等工作的統(tǒng)計和報送。
2.2.7中轉倉庫的提供情況：昭通市煙草公司威信縣分公司提供倉庫。
3.服務要求：
3.1配送時限要求
3.1.1配送時限要求：
一標包（2022-2023年昭陽區(qū)分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）：昭陽區(qū)分公司T+0送貨到戶占零售戶總數(shù)的90%， T+1送貨到戶占零售戶總數(shù)10%（T+0為訂單提交后當日.T+1為訂單提交后次日）。
二標包（2022-2023年威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）：威信縣分公司T+1送貨到戶占零售戶總數(shù)的90%， T+2送貨到戶，占零售戶總數(shù)10%（T+1為訂單提交后次日，T+2為訂單提交后第2日）。
3.1.2對配送車輛無法到達的偏遠零售戶，甲乙雙方可根據實際情況設置代送點或定點取貨點。代送點或定點取貨點零售客戶數(shù)不能超過各縣總零售客戶數(shù)的5%，每個代送點或取貨點所服務的零售客戶總數(shù)不能超過20戶并按要求嚴格管理代送情況。同時，在定點取貨或代送過程中產生的一切費用由中標人承擔，并對卷煙商品的安全承擔全部責任。
3.1.3上述指標如招標人上級公司有新要求的，中標人需積極配合執(zhí)行。
3.2送貨到戶率達：
3.3送貨準確率：
3.4送貨準時率≥95%
3.5送貨卷煙完好率：
3.6送貨準時率≥95%
3.7配送單簽字確認率：
3.8配送單返還率：
3.9手持終端到貨確認刷卡率≥95%
3.10中標人須確保送貨到戶后引導零售戶對配送的卷煙進行清點，無誤后在配送單上完善簽字手續(xù)，并認真用手持終端開展到貨確認刷卡工作。送貨結束后，三日內將配送單裝訂后交招標人屬地縣分公司中轉站存檔。中標人在服務過程中，上述指標不能完全完成的按照《昭通市煙草公司物流分公司業(yè)務外包項目考核評價標準》進行考核處理，考核辦法詳見附件)。
4.規(guī)范要求
4.1中標人自覺遵守國家相關法律法規(guī)以及煙草專賣法，接受招標人有關人員的管理、監(jiān)督和考核。
4.2中標人必須堅持按單按址送貨到戶，嚴禁駕駛員與送貨員截留、更換、代收貨、寄存、代簽字、代賣、拆單、分單、并單、集中送貨或不刷到貨確認卡等不規(guī)范行為。
4.3中標人作業(yè)人員在配送過程中必須嚴格執(zhí)行到貨清點、簽字和刷卡工作，嚴禁不清點、不簽字、簽字不完善、不刷卡、刷卡異常、集中收卡保管、集中刷卡等行為的發(fā)生。
4.4中標人須強化作業(yè)人員管理，嚴禁作業(yè)人員代零售戶代收卷煙或代零售戶確認收貨。
4.5中標人須加強中轉暫存庫的運轉和管理，嚴禁對已經分揀到戶的卷煙在庫進行二次分揀。送貨時零售戶不能收貨的，須將卷煙進行回庫處理，嚴禁代簽代收和寄存。
5.安全要求
5.1中標人應按照《安全生產法》等法律法規(guī)的要求，制定完善的安全管理規(guī)章制度。加強安全管理，強化作業(yè)人員的安全教育培訓等管理工作，建立安全管理臺賬，并將從相關業(yè)人員的資質、培訓等資料復印后交招標人存檔。
5.2中標人應督促駕駛員和送貨員遵守交通法規(guī)，提高警惕，強化意識，加強防盜、防搶管理工作，制訂措施，確保人身、卷煙和交通安全。
5.3中標人應嚴禁駕駛員駕駛有故障車輛上路、酒后駕車，嚴禁任何無關人員搭乘，駕駛員與送貨員不得從事與送貨無關的事。
5.4中標人確保作業(yè)過程中的各項安全。在出入庫和配送作業(yè)全程中，中標人對雙方完成交接后的卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格、包裝質量承擔全部責任，如有破損、短少、損毀、滅失等情況發(fā)生由中標人承擔全部責任，并按照零售指導價進行全額賠償給卷煙零售戶，出現(xiàn)掉包、以假冒真等情況的，中標人承擔相應的法律責任，并按照零售指導價進行賠償給卷煙零售戶，招標人保留追溯權。
5.5中標人在出入庫和配送作業(yè)全程中，對其擁有的車輛、作業(yè)人身的安全責任全部由中標人負責，招標人不承擔任何責任。同時發(fā)生交通安全和其他安全事故等也由中標人自行承擔全部責任。
5.6中標人應保證優(yōu)先調配車況良好、車型合適、資質合格的車輛及技術熟練、經驗豐富的送駕人員，并確保在配送過程中專車專用。
5.7中標人對承運的卷煙、中標人車輛及人員承擔相關保險費用。
6.保險要求
中標人必須對承運的卷煙購買全額的卷煙貨物陸路運輸保險、盜搶及不計免賠等險種；此保險將作為合同履行的強制性條件，中標人須將購買保險的原始憑證提交招標人驗證后招標人才支付服務款項。2022年全年預計卷煙配送量及零售總價如下：
一標包（2022-2023年昭陽區(qū)分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）：昭陽區(qū)分公司預計配送量183517萬支，全年卷煙商品預計保價12.63億元。
二標包（2022-2023年威信縣分公司卷煙配送業(yè)務外包服務）：威信縣分公司預計配送量60500萬支，全年卷煙商品預計保價4.16億元。
注：1.以上數(shù)量為預估數(shù)量，支付配送服務費時按實際配送數(shù)量據實結算。
2.以上數(shù)量是預估的2022年全年配送量，由于中標人服務期從2022年2月15日開始，故實際配送量可能會小于以上數(shù)量。
7.作業(yè)要求
7.1中標人駕駛員與送貨員應文明禮貌服務，認真聽取客戶意見和建議，做好宣傳、解釋、記錄、信息反饋工作。及時處理送貨差錯及殘損卷煙問題。
7.2中標人按照招標人作業(yè)規(guī)范的要求做好領貨、送貨等工作，文明禮貌服務。
7.3中標人送貨時引導零售戶對到貨卷煙進行清點，并完善簽字確認和到貨刷卡確認工作，認真收集、填寫客戶意見，送貨結束后及時反佬轉站綜合管理員按月裝訂成冊。
7.4中標人在送貨過程中，駕駛員與送貨員嚴禁以任何借口漏送、擅自改變送貨線路及延長送貨時間。
7.5中標人在運輸高峰期，應及時調配或補充車輛，確保招標人配送工作的順利開展。
8.管理要求
8.1中標人應根據招標人的作業(yè)要求，針對配送業(yè)務全環(huán)節(jié)情況，制定完善的作業(yè)流程、作業(yè)標準和管理標準。
8.2招標人按照要求，有權對中標人的工作情況進行指導、檢查和考核，中標人須支持和配合。
8.3中標人設專職管理人員，負責與招標人屬地縣煙草分公司開展卷煙物流相關服務工作的協(xié)調，包括與招標人卷煙物流相關的線路優(yōu)化和設計、流程優(yōu)化、配送調度、運行跟蹤、服務監(jiān)督、信息反饋、費用結算等工作。
8.4在服務期間，若招標人對現(xiàn)有卷煙訂貨、擴戶、分揀、送貨等業(yè)務流程進行優(yōu)化改造，中標人應積極主動配合做好相應的試點、推廣及應用工作。
8.5中標人應愛惜招標人提供的設施設備，如有損壞由中標人負責賠償或維修。
8.6中標人提供和承擔配送環(huán)節(jié)中使用的手持終端到貨確認設備以及數(shù)據流量費用由。
8.7中標人應自覺維護招標人的利益和形象，在配送服務工作過程中使用專業(yè)配送禮貌文明用語，按照招標人的服務規(guī)范和管理要求開展工作，如有不能確定的事項，應及時與招標人聯(lián)系后妥善處理，不得擅作主張。
三、投標保證金
投標保證金金額及交納方式詳見招標文件要求。
四、投標人資格要求
1．投標人必須在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織，持有效的工商營業(yè)執(zhí)照。
2．具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結破產狀態(tài)；
3．投標人能獨立完成招標文件中所規(guī)定的服務內容；
4．持有公路運輸管理部門頒發(fā)的《道路運輸經營許可證》或《道路運輸經營備案證》。
5．未被列入招標方供應商黑名單庫；沒有行賄行為記錄，以《裁判文書網》上查詢結果為準；沒有被列入“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”，以《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》查詢結果為準；以上信息由招標代理機構在接受投標人報名時查詢。
6．投標人必須能夠開具增值稅專用發(fā)票。
7．本次招標不接受聯(lián)合體投標；
8．公司法人（負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同公司，不得同時參加本項目投標活動；
9．不允許同一人辦理兩家及以上公司報名事宜；
五、投標報名應攜帶和提供的證件、材料
1、法人（負責人）身份證明書原件及法人（負責人）授權委托書原件（法人參加報名時不提供），被委托人身份證原件（法人（負責人）參加報名時提供法人（負責人）身份證原件）。
2、營業(yè)執(zhí)照副本。
3、若總公司授權下屬多家分公司參加投標，則只允許一家單位報名（先到先報）；若總公司已授權其下屬分公司投標的，則總公司不得再參加投標。
4、近三年在經營活動中無違法犯罪行為、無涉黑涉惡行為聲明。
5.公路運輸管理部門頒發(fā)的《道路運輸經營許可證》或《道路運輸經營備案證》；
六、報名及獲取招標文件
1．報名時間：2021年12月28日至2022年1月4日，每日上午09：00時至11：30時，下午14：30時至17：30時；
2．招標文件售價：600元/份，不退。
七、投標文件的遞交
1．投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年1月18日上午08:30時至09:00時；
2．逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
聯(lián)系：李 工 電話:176 1039 8736  郵 箱：17610398736@163.com，成為正式會員后可下載詳細招標、報名表格、項目附件和部分招標文件等。
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